多选题 张某于2006年2月28日打架斗殴,该行为违反了当时有效的《治安管理处罚条例》。某县公安局以2006年3月1日正式实施的《治安管理处罚法》为依据对张某作出了行政处罚决定。张某不服该决定,向法院提起行政诉讼。请问法院在审查该县公安局的行政处罚决定时应如何适用法律规范?
- A、适用张某违法行为时的《治安管理处罚条例》
- B、适用县公安局作出处罚决定时的《治安管理处罚法》
- C、实体问题适用《治安管理处罚条例》,程序问题适用《治安管理处罚法》
- D、实体问题适用《治安管理处罚法》,程序问题适用《治安管理处罚条例》
参考答案 C
文字解析
根据最高人民法院《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》的规定,行政相对人的行为发生在新法施行以前,具体行政行为作出在新法施行以后,人民法院审查具体行政行为的合法性时,实体问题适用旧法规定,程序问题适用新法规定。这是新法与旧法适用冲突的一般解决规则。因而,本题答案为选项C。