2019年9月,A市出租车拟将起步价提高30%达到13元/3公里,遭到消费者的抗议。经政府介入以及举行听证会,最终达成一致协议,在起步价提高1元的基础上,3公里后每公里单价由1.8元提高至2.1元。此种行为模式属于(  )。