根据《行政诉讼法》及有关司法解释规定,以下情形中,人民法院可以缺席判决的是(    )。

本题考查缺席判决。原告经传票传唤,无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的,按撤诉处理；而“原告或者上诉人申请撤诉,人民法院裁定不予准许的”,原告或者上诉人经传票传唤无正当理由拒不到庭,或者未经法庭许可中途退庭的,可以缺席判决,选项A错误,选项D正确。