行省制创立于（　　）

中国古代地方行政机构在元代以前一直是郡(州)、县二级，元代疆域空前扩大，地方行政机构发展到了省、州、县三级，因此，是自元代开始设置行省。行省简称省。其他三项均不是正确答案。元代行省制度的内容是：元政府在中央设置中书省，作为全国最高的行政机构，直辖大都及其邻近地区，其他地区设置“行中书省”，由中央政府委派官吏管理。行中书省简称“行省”或“省”，边远地区如云南，也建立了行省，行省制度对后世影响深远。