下列行为中,不能引起债的法律关系产生的是( )

能够引起债的发生的法律事实,主要有以下几种:(1)合同;(2)侵权行为;(3)不当得利;(4)无因管理;(5)债的其他发生根据。在本题选项中,B项企业属于不当得利,C项企业为侵权行为,D项建设单位行为属于无因管理,均可以引起债的关系的发 生。A项中的招标公告,在法律性质上属于要约邀请,不是合同,因而一般不会直接引起债的发生。正确答案是A。