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单选题

根据《立法法》的规定,( )

  • A、地方性法规的效力高于国务院的部门规章
  • B、省、自治区的人大常委会可以制定地方规章
  • C、部门规章与地方规章就同一事项规定不一致时,由国务院裁决
  • D、地方性法规与部门规章之间就同一事项规定不一致时,由全国人大常委会裁决
答 参考答案
C
文字解析
本题考核行政法渊源中效力冲突的解决方式。根据《立法法》的规定,省、自治区的人大常委会可以制定地方性法规。地方性法规与部门规章不能判断效力等级。所以A、B是错误的。根据《立法法》第86条的规定,C项正确,D项错误。地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的,应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。在省、自治区的范围内地方性法规和地方规章的效力等级关系可以概括为两点:(1)人大高于政府;省一级法规高于省一级的规章,市法规高于市一级的规章;(2)上级高于下级,省一级的法规高于市一级的法规,省一级的规章高于市一级的规章。部门规章和地方性法规之间无法判断效力等级。(地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。)《立法法》第八十六条地方性法规、规章之间不一致时,由有关机关依照下列规定的权限作出裁决:(一)同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时,由制定机关裁决;(二)地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的,应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决;(三)部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时,由国务院裁决。根据授权制定的法规与法律规定不一致,不能确定如何适用时,由全国人民代表大会常务委员会裁决。
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