一家登记为有限责任公司的中外合作经营企业,其合作合同和章程中规定：外方以设备和现金出资,中方以厂房和土地使用权出资,双方按各50%的比例分配收益；合营期满时,该企业的全部固定资产无偿归中方所有。根据我国法律,应当如何认定该合作合同和章程？