下列选项中,关于特别程序的说法错误的是：

《民事诉讼法》第162条规定：“人民法院在依照本章程序审理案件的过程中，发现本案属于民事权益争议的，应当裁定终结特别程序，并告知利害关系人可以另行起诉。”当涉及民事权益争议时，就会终结特别程序，也就是说特别程序不是解决实体民事权益纠纷，而更多的是对一种法律事实的确认。A选项正确，不应当选。没有民事权益的争议，也没有被告的存在。B选项正确，不应当选。《民事诉讼法》第161条规定：“依照本章程序审理的案件，实行一审终审。选民资格案件或者重大、疑难的案件，由审判员组成合议庭审理；其他案件由审判员一人独任审理。”特别程序实行一审终审，C选项正确，不应当选。选民资格和重大复杂案件适用合议制，D选项错误，应当选。